文/付亮
或許是因為2014年10月,TD-SCDMA用戶率先出現(xiàn)了負增長,財新《新世紀》 2014年第47期封面報道選擇了TD-SCDMA,回顧了TD-SCDMA進程,命名為《TD式創(chuàng)新》。封面引語如下:“2000億元永遠收不回的投資,換來一張五年就停止發(fā)展的TD-SCDMA網(wǎng),而所謂自主知識產(chǎn)權(quán)比例飽受爭議。蠻力改寫科技產(chǎn)業(yè)路線,失敗作結(jié)。”
細看文章,篇幅真長,但真的沒有太多的新內(nèi)容,可能是引語的原因,引起了挺TD派和反對TD派的激烈爭鋒,甚至項立剛老師比照財新題目寫了一篇《財新式惡毒》。
簡單說“2000億永遠收不回”這樣的話肯定不夠嚴謹,五年就停止發(fā)展的說法并不準確(實際是近6年了),原因也不全在TD-SCDMA,3G牌照發(fā)展太遲(遲到曾有專家建議直接發(fā)放4G牌照),4G牌照發(fā)放后,在中國移動強力拉動下,10月實施實現(xiàn)了整體3G用戶的負增長。
簡單以“失敗”做結(jié)論不妥,但如果只片面總結(jié)TD-SCDMA的成績,甚至將TD-LTE發(fā)放牌照近一年來,中國移動的成功也完全歸結(jié)到TD-SCDMA上,也并不合適。
這里不說技術(shù),只從產(chǎn)業(yè)生態(tài)角度簡單分析一下,我們在TD-SCDMA進程中有哪些經(jīng)驗教訓,這將更有利于我國在4G\5G\6G\…\20G更健康發(fā)展,在國際市場有更大的發(fā)言權(quán)。
一、中國3G發(fā)牌為什么那么遲?
1998年6月提出,2000年5月,ITU(國際電信聯(lián)盟)公布TD-SCDMA正式成為ITU第三大移動通信標準3G國際標準的一個組成部分,與WCDMA、CDMA2000并列三大3G國際標準。而我國3G牌照發(fā)放的時間是2009年1月。通信圈一般說一個移動通信技術(shù)標準的生命周期是20年,我國主推的TD-SCDMA,在接近10年的時候,居然還沒有獲得牌照。也正是因為發(fā)牌太遲,我國的TD-SCDMA并未能在全球形成示范效應,雖然也曾有國家發(fā)放過TD-SCDMA牌照,一些國際主流的運營商也曾關(guān)注TD-SCDMA的發(fā)展,但拖延的后果是,基本斷送了國際發(fā)展的機會。
二、為何三個3G標準要同時發(fā)放牌照?
支持者舉出了很多的理由,如WTO,如平衡歐美關(guān)系了。這些觀點似乎都非常專業(yè),但向中國這樣發(fā)放牌照的確實少見。連國家都未提供頻段的小靈通都能發(fā)展近1億用戶。TD-SCDMA為什么不能先行?現(xiàn)在TD-LTE牌照發(fā)放也一年了,F(xiàn)DD牌照仍未發(fā)放,主管臆斷的TD-SCDMA先發(fā)可能造成的影響,卻一個也沒有出現(xiàn)。
三、拉動通信技術(shù)的最大動力是誰?
TD-SCDMA初期的發(fā)展更多是主管部門拉動,設備商拉動(甚至還是非主流設備商),不確定主運營商,甚至中途還更換了商用實驗的運營商。沒有運營商深度參與,一直在“實驗室技術(shù)”階段徘徊,是影響TD-SCDMA商用進程的重要原因。
四、怎樣建立健康的生態(tài)環(huán)境?
從TD-SCDMA的發(fā)展史上,2012年應該是值得關(guān)注的一年,在中國移動的帶領下,TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)鏈逐漸成熟,從2013年出開始,TD-SCDMA用戶發(fā)展進入高速增長期。如果更早布局的話,可能更有利于提高國際話語權(quán)。
五、如何將中國標準(技術(shù)、產(chǎn)品)推向世界?
六、如何提高國際市場的話語權(quán)?
七、如何提高決策正確率,減少試錯成本?
回顧TD-SCDMA歷史,在產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設方面,確實有很多經(jīng)驗教訓可以吸取。我們將重點應該放在如何支持未來的決策上,而不是簡單地去評判TD-SCDMA對還是錯。